以機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展
引領(lǐng)和保障生態(tài)環(huán)境高水平保護
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央加強黨對生態(tài)文明建設的集中統一領(lǐng)導，把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出位置，謀劃開(kāi)展一系列根本性、開(kāi)創(chuàng )性、長(cháng)遠性工作，推動(dòng)美麗中國建設邁出重大步伐。生態(tài)環(huán)境部黨組堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，充分發(fā)揮機關(guān)黨建政治引領(lǐng)和政治保障作用，圍繞深入打好污染防治攻堅戰，加快打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，為建設天藍地綠水清的美麗中國不懈奮斗。引領(lǐng)和保障生態(tài)環(huán)境高水平保護
加強機關(guān)黨的建設對于推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展意義重大
習近平總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)，精辟論述了新時(shí)代加強和改進(jìn)中央和國家機關(guān)黨的建設的重大意義，系統深刻闡明了新形勢下中央和國家機關(guān)黨的建設的使命任務(wù)、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵舉措，為推動(dòng)新時(shí)代中央和國家機關(guān)黨的建設高質(zhì)量發(fā)展提供了方向指引和根本遵循。從生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域看，加強機關(guān)黨的建設、推動(dòng)機關(guān)黨的建設高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
加強機關(guān)黨的建設是落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護政治責任的必然要求。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設，在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設是其中一位；在新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略中，堅持人與自然和諧共生是其中一條；在新發(fā)展理念中，綠色是其中一項；在三大攻堅戰中，污染防治是其中一戰；在到本世紀中葉建成社會(huì )主義現代化強國目標中，美麗中國是其中一個(gè)。這“五個(gè)一”體現了黨對建設生態(tài)文明的部署和要求。生態(tài)環(huán)境部門(mén)必須堅持不懈加強機關(guān)黨的建設，把做到“兩個(gè)維護”作為最重要的政治紀律和政治規矩，心懷“國之大者”，切實(shí)擔負起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的各項決策部署落到實(shí)處。
加強機關(guān)黨的建設是強化生態(tài)環(huán)境保護工作理論引領(lǐng)的必然要求。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記站在堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的戰略高度，圍繞生態(tài)文明建設發(fā)表了一系列重要論述，深刻回答了為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了習近平生態(tài)文明思想。習近平生態(tài)文明思想是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗、富有實(shí)踐偉力的強大思想武器，是推動(dòng)新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)不斷向前發(fā)展的科學(xué)指南。生態(tài)環(huán)境部門(mén)必須堅持不懈加強機關(guān)黨的建設，把深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想作為終身必修課，切實(shí)用以武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，確保生態(tài)環(huán)境保護工作始終沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向堅定前行。
加強機關(guān)黨的建設是為生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展凝聚奮進(jìn)力量的必然要求。習近平總書(shū)記強調，生態(tài)環(huán)境修復和改善，是一個(gè)需要付出長(cháng)期艱苦努力的過(guò)程，不可能一蹴而就，必須堅持不懈、奮發(fā)有為。當前，我國生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期。黨中央明確提出，到2035年，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國目標基本實(shí)現；到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。生態(tài)環(huán)境部門(mén)必須堅持不懈加強機關(guān)黨的建設，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，加快打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，以政治清明促生態(tài)文明。
高質(zhì)量機關(guān)黨建引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護取得歷史性成就
黨的十八大以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部系統各級黨組織不斷壓實(shí)全面從嚴治黨主體責任，堅持把黨的政治建設擺在首位，持續加強黨的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設，努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān)，為生態(tài)環(huán)境保護取得歷史性成就提供堅強保證。
堅持強化政治統領(lǐng)，帶頭做到“兩個(gè)維護”更加自覺(jué)堅定。嚴明政治紀律和政治規矩，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神，部黨組以身作則、示范帶動(dòng)，第一時(shí)間學(xué)習研究、提出貫徹落實(shí)要求，引領(lǐng)各級黨組織深刻認識“兩個(gè)確立”的決定性意義，把“兩個(gè)維護”體現到實(shí)際行動(dòng)上。制定并嚴格執行習近平總書(shū)記重要指示批示辦理工作辦法，形成辦理、督辦、復核、考核的閉環(huán)管理體系，有力推動(dòng)習近平總書(shū)記重要指示批示精神落實(shí)落地。自覺(jué)把生態(tài)環(huán)保工作融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，堅決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于疫情防控、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等決策部署，在服務(wù)全局中提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。部系統廣大黨員干部的“四個(gè)意識”不斷增強，“四個(gè)自信”日益堅定，“兩個(gè)維護”更加自覺(jué)。
堅持深化理論武裝，習近平生態(tài)文明思想深入人心。把深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，部黨組以中心組理論學(xué)習示范帶動(dòng)，以“三會(huì )一課”為抓手突出抓好領(lǐng)導干部和青年干部理論學(xué)習，全覆蓋建立青年理論學(xué)習小組并充分發(fā)揮作用。按照黨中央部署，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習教育。經(jīng)黨中央批準，成立習近平生態(tài)文明思想研究中心，圍繞打造習近平生態(tài)文明思想理論研究高地、學(xué)習宣傳高地、制度創(chuàng )新高地和實(shí)踐推廣平臺、國際傳播平臺，加強習近平生態(tài)文明思想研究宣傳闡釋?zhuān)M織編寫(xiě)習近平生態(tài)文明思想重要理論讀物，連續三年成功舉辦深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想研討會(huì )，推動(dòng)習近平生態(tài)文明思想進(jìn)一步深入人心、走向世界。部系統廣大黨員干部深學(xué)細悟篤行習近平生態(tài)文明思想，自覺(jué)做習近平生態(tài)文明思想的堅定信仰者、忠實(shí)踐行者。
堅持全面打牢組織基礎，基層黨組織政治功能和組織力不斷提升。部黨組持續推動(dòng)“四強”黨支部建設，加強基層黨組織班子建設，建立基層黨組織按期換屆提醒機制，配齊配強部屬單位“兩委”書(shū)記。機關(guān)黨支部基本實(shí)現一把手當書(shū)記、司局級干部進(jìn)支委、紀檢委員由司局級干部擔任。定期召開(kāi)黨建重點(diǎn)工作調度會(huì )，聽(tīng)取部分司局、部屬單位的黨組織負責人、紀檢組織負責人圍繞履行主體責任、監督責任匯報，實(shí)現“兩個(gè)責任”同頻共振。建立并深化“四步法、三清單”機制，指導基層黨組織通過(guò)“理論學(xué)習、研究討論、查找問(wèn)題、整改落實(shí)”四個(gè)步驟，提出“黨小組或黨支部層面、部門(mén)單位黨組織層面、部黨組層面”三級問(wèn)題清單并推動(dòng)完成整改，形成提高認識、發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的“閉環(huán)”。落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)和新時(shí)代好干部標準，嚴格干部選拔和用人程序，確保把忠誠、干凈、擔當的干部選好用好。每年“七一”期間表彰“兩優(yōu)一先”等先進(jìn)單位和個(gè)人，激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛?。部系統廣大基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分彰顯，廣大干部職工敬業(yè)奉獻蔚然成風(fēng)。
堅持壓實(shí)管黨治黨責任，生態(tài)環(huán)保鐵軍作風(fēng)紀律更加嚴明。部黨組每年召開(kāi)全國生態(tài)環(huán)境系統全面從嚴治黨視頻會(huì )議，制定落實(shí)主體責任工作計劃，精心部署全面從嚴治黨年度工作，每半年召開(kāi)部黨組會(huì )議專(zhuān)題研究全面從嚴治黨工作，定期與駐部紀檢監察組進(jìn)行專(zhuān)題會(huì )商，組織開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查，構建有部署、有研判、有檢查、有反饋的全面從嚴治黨工作機制。駐部紀檢監察組始終堅守政治監督的職責定位，切實(shí)發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。扎實(shí)推進(jìn)中央巡視整改，組織開(kāi)展部黨組專(zhuān)項巡視。認真落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，堅持不懈整治“四風(fēng)”。結合中央生態(tài)環(huán)保督察，指導地方深入整治生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等“一刀切”式環(huán)境執法問(wèn)題。將部機關(guān)原有26項監督檢查核減為2項，持續精文減會(huì )，切實(shí)為基層減負。每年開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，堅持節假日廉政提醒，持續培育具有環(huán)保特色的廉政文化。堅持嚴管就是厚愛(ài)，精準運用“四種形態(tài)”，依規依紀依法做好問(wèn)題線(xiàn)索處置和執紀審查工作，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。針對孟偉、萬(wàn)本太嚴重違紀違法案件，在全國生態(tài)環(huán)境系統和部系統開(kāi)展專(zhuān)項治理和專(zhuān)項教育。部系統各級黨組織管黨治黨意識明顯增強，廣大黨員干部法治意識、制度意識、紀律意識顯著(zhù)提升，黨風(fēng)政風(fēng)持續向好。
堅持黨建業(yè)務(wù)深度融合，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護工作有力有序推進(jìn)。堅持工作在哪里，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)工作深度融合就延伸到哪里，按照“越是急難險重的任務(wù)，越是不能放松黨建工作”的原則，在中央生態(tài)環(huán)境保護督察、統籌監督幫扶等重點(diǎn)工作中，成立臨時(shí)黨支部，實(shí)現黨建與業(yè)務(wù)同安排、同推動(dòng)、同落實(shí)。組織“打贏(yíng)污染防治攻堅戰、我該怎么辦”“打好污染防治攻堅戰、我要作出新貢獻”等主題活動(dòng)，激發(fā)部系統黨員干部職工干事創(chuàng )業(yè)的精氣神。在機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和保障下，我國生態(tài)環(huán)境保護取得歷史性成就，污染防治攻堅戰階段性目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成，生態(tài)環(huán)境明顯改善。2021年，全國地級及以上城市細顆粒物濃度比2015年下降34.8%、優(yōu)良天數比例上升6.3個(gè)百分點(diǎn)，重污染天數減少53.6%；全國達到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例上升至84.9%，劣Ⅴ類(lèi)水體比例下降至1.2%；全國受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙超過(guò)90%。人民群眾身邊的藍天白云、清水綠岸明顯增多，生態(tài)環(huán)境獲得感顯著(zhù)增強。
